دولت قبل شرایط کشور از لحاظ تورم نگرانکننده بود. مردم با تورم روزانه و ساعتی مواجه بودند. هر روز در فکر آن بودند که اجناسی را بخرند و انبار کنند برای اینکه احساس میکردند در روزهای بعد کالاها گرانتر خواهد شد. قدرت خرید کم شده بود. در کنار این مسائل مردم احساس امنیت نمیکردند.